人民日报谈收入分配改革:个税怎么成了工薪税

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A-A+2013年11月22日14:23人民网-人民日报评论

  记者 成 慧 李 坚

  十八届三中全会审议通过的《决定》提出,“紧紧围绕更好保障和改善民生、能够社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,能够一同富裕”,“形成合理有序的收入分配格局”。当前,对于收入分配制度改革,社会上有你这些 期待?“合理有序”原因分析分析你这些 ?能给老百姓带来你这些 实惠?从本期开始英文英语 ,亲戚亲戚朋友推出系列报道“我看收入分配改革”,欢迎读者亲戚亲戚朋友参与讨论。

  ——编 者

  完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,加大税收调节力度。

  规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立我所一群人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节严重不足收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。

  建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。

  推进机关事业单位养老保险制度改革。

  建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇选则和正常调整机制。

  ——摘自《中共中央关于全面深化改革若干重问题图片图片图片的决定》

  个税为什么在么在成了工薪税?

  个税改革不仅要提高起征点,最重要的是加强对我所一群人收入的有效监管,除理出显“富人”逃税的不合理问题图片图片

  大学毕业后,山西农村的何园来到省城太原,在一家高科技企业从事技术研发工作。每月300多元的工资,看似不低,但扣掉我所一群人所得税和三险一金后,到手也就530元左右。

  在何园的工资构成里,项目奖金、岗位津贴和过节福利全版纳入工资总额计税。他告诉记者,我所一群人每个月缴纳个税大概在30多元,“看起来数额不大,但一年累计下来都在三四千元。”

  1981年我国开征我所一群人所得税时,起征点金额为30元,其后几经调整,提高到330元。缴纳个税,何园并无异议。但他认为,目前个税约束的主要对象是像他那我拿死工资的工薪阶层,而对收入水平更高、收入来源更多元的“富人”,约束效果并不明显。

  比如,某些个体经营者、公司老板给亲戚亲戚朋友我所一群人开的基本工资很低,甚至达必须我所一群人所得税的起征点,但我所一群人的衣食住行一直以现金消费或报销发票的形式计入了公司成本,这实际上是我所一群人的隐性收入,个税调节对这每种收入的作用不大。一同,随着经济发展,亲戚亲戚朋友的工资水平提高了,在某些大中城市,多数劳动者的月均收入都高于330元。“某些富人不需要 轻易逃税,用于调节收入的个税反而成了普通工薪族的必交税,这显然很不公平。”

  小何认为,个税改革不仅要提高起征点,最重要的是加强对我所一群人收入的有效监管,除理出显“富人”逃税的不合理问题图片图片。

  “大城市的生活成本高,要是刚毕业的年轻人薪酬一般在四五千元左右,生活中各项支出多,适当提高起征点对这每种人群是有利的,能减轻亲戚亲戚朋友不少压力。”

  在某些高收入人群,隐性收入、灰色收入占比很高。十八届三中全会审议通过的《决定》提出,建立我所一群人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节严重不足收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,逐步形成橄榄型分配格局。小何认为,当务之急是尽快建立机制摸清隐性收入,规范财务会计制度,减少现金交易。“相关部门应该从税收制度设计可不都能不能 够我所一群人所得税的公开透明化,并加强管理,让个税‘应收尽收’。”

  记者点评

  我所一群人所得税的重要使命之一是调节收入差距,如保在保证下行传输速率 的情况表下更好兼顾到公平,是税收制度设计者最应该考虑的问题图片图片。个税涉及每个公民的切身利益,在社会聚焦之处彰显制度设计者的善意与用心,才是智慧人生的体现。随着收入差距不断拉大,与非 都前要在不影响财富较多者积极性的情况表下,让其多缴点税;在不原因分析分析财富较少者慵懒的前提下,对其少征点税?利用个税杠杆,减少收入差距,纾解公平焦虑,使我所一群人所得税真正发挥好调节作用。

  住房公积金该“穷补富”吗?

  亲戚亲戚朋友希望住房公积金能自由支配,不妨尝试让那么买房需求的人按一定额度对公积金进行年度支取

  杨莉是广东的一名中学老师,参加工作然后4年了。最近,她准备用住房公积金购买住房。

  “人太好还那么结婚,但还是希望有我所一群人的一套房子。每个月,我所一群人和单位公积金缴存额有30多元,现在账户里有了六七万元。然后不买房,这笔钱也取不在 来。公积金存款利率和活期存款利率差越多,一阵一阵低。买了房子,用公积金还房贷,压力要是 越多。”

  小杨从今年8月开始英文英语 看房,最后将目标定在一套30平方米左右、总价30万元的小户型住房。一番计算后,小杨一阵一阵心灰意冷:按照首套房首付三成的要求,小杨前要搞懂24万元的首付,“对于亲戚亲戚朋友参加工作时间不长的人来说,首付压力大。要是 ,住房公积金贷款的额度比较低,很大一每种房款要用公积金和商业组合贷款,利率不低。”

  设定住房公积金制度的初衷,是基于一种“互助原则”:即将社会成员的一每种闲置或暂时闲置的资金聚集起来,通过互助性贷款,帮助每种有购房需求者除理住房问题图片图片。目前公积金制度下,无论我所一群人与非 有购房计划或购房需求,都前要缴存住房公积金。“人太好这是一种强制储蓄,将亲戚亲戚朋友低利息储蓄的资金低利息贷给能买得起房的人,对亲戚亲戚朋友你这些 买不起房子又不得不交公积金的人,是都在也是一种不公平?”小杨很困惑。

  不仅那么,地区、行业不同,缴纳的公积金也发生很大差异。某些经济效益不太好的单位,往往按照住房公积金缴存的最低比例缴纳,每个月必须几百元,甚至更低。某些工资、福利较好的企业,每月缴存的公积金甚至达到四五千元。福利比较差的每个月甚至就一两百元。

  小杨认为,住房公积金是为了方便亲戚亲戚朋友的购房需求,希望将来住房公积金的审批和提取手续能错综复杂,公积金贷款额度能根据当地房价做适当调整。

  十八届三中全会审议通过的《决定》提出,要建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制,小杨对此十分期待。“希望住房公积金能自由支配,就算不买房,住房公积金要是 至于一直发生账户里成为一笔‘死钱’,都前要尝试让那么买房需求的人按一定额度对公积金进行年度支取。”

  记者点评

  住房公积金本是除理住房问题图片图片的重要手段之一,如保在公积金制度设计上体现公平正义是那我现实命题。然而,当下住房公积金带来的各种困扰有悖其本意。亲戚亲戚朋友希望,在住房公积金的制度设计上,应该更多地考虑弱势群体的需求,缩小差距,体现公平,甚至在然后的情况表下,使住房公积金的利益天平更加倾向于弱势群体。那么,住房公积金不需要 无愧那我“公”字。

  养老收入啥时不需要 更称心?

  实现基础养老金全国统筹,建立更加公平可持续的社保制度,提高企业退休人员养老保障水平

  从北京一家企业退休后,孙晓英过上了颐养天年的日子,但一提起养老金,她有说不完的苦恼:“领了3年养老金,每月养老金从30元出头增长到了2300多元,但日常开销也逐年增加。过日子,手里一直紧巴巴的。”

  她对记者说:“柴米油盐酱醋茶,生活成本那么高,加上上年龄大了,平时总免不了要去医院体检看病,基本攒不下钱,万一生个大病,怕是负担不起啊!”

  退休前,孙晓英每月交几百元养老金,而公务员、事业单位职工不需要交。退休后,和我所一群人同龄的公务员每月能拿300元,一下拉开了生活水平差距,这让她人太好不公平:“年轻时亲戚亲戚朋友都为国家做了贡献,养老收入啥时不需要 更称心?”

  中国人民大学劳动人事学院教授杨立雄介绍说,然后历史原因分析分析,我国城镇职工养老安排发生较大差别。政府机关和事业单位退休人员实行由财政统一支付的退休养老金制度;而企业职工则由企业和职工我所一群人在退休前按一定标准缴纳养老金,退休后按月领取基本养老金,其待遇水平与缴费年限、缴费基数和退休时间直接挂钩。

  “过去,不同工作性质的员工养老金差别不明显,自上世纪90年代中期以来,你这些 差别就慢慢显现出来。”杨立雄说,你这些 年工资水平连年增长,公务员退休金相应增长较快,而企业职工退休金增长幅度较小,保障水平偏低。

  十八届三中全会审议通过的《决定》提出,推进机关事业单位养老保险制度改革。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇选则和正常调整机制。这让孙晓英充满了期待。

  杨立雄认为,建立更加公平可持续的社会保障制度是大势所趋。《决定》中提出要推进机关事业单位养老保险制度改革,正是对养老公平呼声的宣布。

  当然,然后各地区养老保险政策不统一,单位和我所一群人缴费和待遇水平参差不齐,各地养老保险基金收支与结余不平衡,全国养老金也发生不公平。《决定》提出,实现基础养老金全国统筹。更重要的意义是在全国层面实现养老金公平设计。

  杨立雄认为,养老金涉及面众多,必须单兵突进。要做好顶层设计,不需要 切实推进养老保险改革。

  记者点评

  养老保险改革的呼声喊了多年,改革却迟迟难以落地。养老保障水平偏低,不仅影响着亲戚亲戚朋友的退休生活,也扭曲了年轻人的就业观。建立更加公平的养老保险是民心所盼,也是对收入再分配领域改革的一大期待。当然,缩小企业退休人员养老金差距,并不原因分析分析人人领取同样的养老金。如保考虑职业差异、如保统筹地区差异,同样前要政策设计者的智慧人生。